惨蚀近百亿 中国怕了澳洲 北京严控国企海外投资

据澳洲媒体报导，包括在澳洲的两个大型资源项目在内，中国企业在海外投资的一连串工程相继陷入困境，累计损失高达数百亿元。痛定思痛的中国当局正在对华企的海外投资实行严格管控，北京近年来积极鼓励企业“走出去”的政策立场或发生极大转变，导致独撑澳洲经济增长的资源热潮熄火。
中国国务院国有资产监督管理委员会已经公布了新的法规，将要求国有企业及其高管们为糟糕的海外投资决策承担责任。而就在新规出台之前，中国企业的两笔在澳巨额投资项目刚刚传出灾难性消息，而其中之一竟然就是中国在澳洲的最大投资工程。
耗资70亿元，由澳洲矿业大亨帕尔默（Clive Palmer）牵头、中信集团掌控80%股权的中澳铁矿项目（CITIC Pacific Sino Iron），打从动土之日起便频频陷入预算严重破表和工期延误的困境。该工程目前的预算几乎是初始估值25亿元的三倍。
第二个麻烦缠身的大型投资工程是价值20亿元的中钢集团中西部项目（Sinosteel Midwest project），由于遭遇一连串工程困难，这个项目已在去年搁浅。中钢集团的前总裁黄天文据说就是因为在西澳投资失败而丢官的。
中国当局已经要求国有企业对所有的海外投资项目实施更多的尽职调查和风险管理。如若国企的海外投资给国家造成重大损失，北京虽未下达罚则，但却明文宣示将要求相关决策主管“承担责任”。
中国自2003年起开始推行“走出去”战略，鼓励中国企业积极开展海外投资，而澳洲也就此成为备受华企青睐的“猎场”。
自联邦工党政府2007年上台以来，据信已经批准了总值超过700亿元的中国企业投资。而如今，北京颁布的新条规无疑会对不断升温的华企来澳投资潮造成影响。
前必和必拓中国区总裁戴坚定（Clinton Dines）对此不无担心：“赔了钱的中国投资方很有可能会反过来指责澳洲的不是，说不定还会导致‘投资判断失误’成为澳中双边关系的基调之一部份。”但他同时也指出，从长远来看，北京加强管制于澳有利。“中国政府当前推行的这些过滤和阻碍措施，可以确保中国国有企业进行更加适当的尽职调查，这是一件好事。”
“许多热情高涨的中国投资者对澳洲资源产业中有关所有权、经营权和投资权的情况并不十分了解。如果这种糟糕的中国投资者来得太多，此类困境就会不可避免地伤及政府层面的交流，这对双边关系可不是什麽好事。”
目前担任私人股本公司Caledonia亚洲区总裁的戴坚定认为，随着中国政府重新审视资源保障问题，其近期颁布的新规“符合北京在政策思维上的转变”。
“自从‘走出去’之后，中国政府学到了两个重要的教训，”戴坚定分析道，“首先，中国公司并不一定都有条件变成海外项目的收购成功者、所有者和经营者。其次，中国政府的思维正逐渐发生改变，他们开始认为，要保障资源供应并不一定非要拥有对这些资产的所有权。”
尽管中国政府在澳洲赔了不少钱，但有一个项目却堪称华企对外投资的成功楷模，那就是中国五矿在2009年一举完成对本地矿企OZ Minerals主要资产的收购后成立的全资子公司Minerals and Metals Group（MNG）。
MNG执行长米仕默（Andrew Michelmore）称，在于母公司打交道的过程中，作为国有企业的五矿给他留下了十分积极的印象。“根据我的经验，五矿始终把投资回报、利润和股东价值放在首位。”

MMG在达文波特有个矿